昨天（10月7日）下午2点30分左右，四川达州市达川区东环南路103号人行道路面发生塌陷，面积约10平方米，并有路人不幸掉入塌陷区域，当地消防等部门接警后迅速赶往现场救援。
现场拍摄的视频显示，在救援过程中发生了二次塌陷，所幸两名救援人员系有安全绳，在塌陷瞬间被迅速救上来，并无大碍。随后，救援人员紧急对塌陷坑口周围树木、广告牌等物体进行移除，并调集挖掘机对坑口周围出现松动、有继续塌陷危险的部位进行挖掘清理。但该塌陷区域的管网错综复杂，增加了救援难度。
救援人员经过近10小时的努力，终于在8日零时10分许，救出了一名被困群众，紧急送往医院抢救。截至10月8日上午，现场救援仍在进行。
险情发生后，达州市和达川区迅速启动应急预案，成立抢险救援指挥部，组织达州市消防支队、达州市应急救援支队、巴山救援队等专业救援力量赶赴现场全力搜救陷落群众。
由于险情发生时正在下雨，加之地下管网复杂，救援人员在搜救的过程中，发生了二次坍塌，给救援工作带来了巨大困难，不得不加派大型机械消除塌陷土石方。
天气的恶劣和现场复杂的坍塌情况都给救援带来了困难，而在灾难发生时如何有效的制定救援方案呢？
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