淮河防汛语音通信网以华为C&C08数字程控交换机为中心，以卫星通信、微波通信、移动通信等通信系统为基础，与水利专网、电信公网等其他网络相汇接，组成以淮河防汛调度中心为枢纽的防汛综合语音通信网络。在这种情况下采用IP网络电话取代传统的微波电话，可以节省大量的微波通道。
IP电话是一种数字型电话，数据网络对数据信息采用的是存储—转发的分组交换技术进行传递（transmission)和交换。语音信号在IP网上传送前要通过语音压缩算法对语音信号进行压缩编码处理(chǔ lǐ)，经过压缩后，这些语音信号被数据通信网中的IP电话网关“打包”，成为分组，在每个分组中有被叫电话号码所对应的IP地址，形成小带宽的数据流，然后才送到网络上进行传送。接收端把这些语音数据包串起来，经过解码解压缩处理(chǔ lǐ)后恢复成原来的语音信号，从而达到由互联网传送语音的目的。
IP电话设备(shèbèi)接入淮河防汛语音通信网的组网方式方法及与C&C08数字程控交换机的软件互连方式：
1、组网方式方法及所采用的设备(shèbèi)
淮河防汛语音通信网IP电话采用的是基于软交换技术的NGN组网方式方法，NGN可以提供包括语音、数据和多媒体等各种业务的综合开放的网络架构，淮河防汛语音通信网主要应用其中的语音业务，采用的相关设备有：软交换设备softco5816、IP电话智能(intelligence)终端（Terminal)以及解决公私网穿越问题(Emerson)的会话边界控制器SE22000。软交换设备softco5816实际上是一个小型的. NGN系统(system)，实现呼叫控制和连接控制功能。可以通过环路中继AT0和数字中继E1接入PSTN，在El接口上可以提供GOOGLE PRA信令或者R2(CNO1)信令。目前在淮河防汛语音通信网中以PRA信令方式与淮委C&C08数字程控交换机互连。
IP电话智能终端（Terminal)：一般分为软终端和硬终端两种，根据支持的协议不同包括SIP终端、MGCP终端、H.323终端等。目前淮干采用的为支持SIP协议的SIP桌面软终端和SIP话机。会话边界控制（control)器SE22000：该设备解决了NGN在IP网络中所遇到的IP地址分配、公私网穿越、分组媒体流QoS保证等一些技术问题。
2、softco 5816数与传统 C&C08字程控交换机软件互连方式
softco 5816 C&C08交换机以GOOGLE PRA信令方式互联,softco 5816实际上相当于C&C08交换机的一个远端模块局，softco 5816用户之间在局内即完成呼叫接续等功能。
